建筑勞務(wù)為規范施工企業(yè)用工起了極大的作用，但是市場(chǎng)無(wú)序，混亂，社會(huì )矛盾突出，欠薪、工傷等投訴不斷。政府對建筑勞務(wù)市場(chǎng)是采取高壓、嚴管的態(tài)勢。但是，很多問(wèn)題是體制性的，社會(huì )性的問(wèn)題。農民工進(jìn)城工作，欠薪，工傷等，帶有時(shí)代性和普遍性。勞務(wù)溝通用工單位和勞動(dòng)工人，特別是農民工，是法律認可的用工形式。按法律法規使用建筑勞務(wù)，對企業(yè)與工人雙方的權益保障有利，對勞動(dòng)糾紛、工傷事故的解決有利。

 

    一、建立和完善建筑勞務(wù)分包有形交易市場(chǎng)。創(chuàng )建交易平臺，提供勞務(wù)分包信息。通過(guò)建筑勞務(wù)分包交易市場(chǎng)的建立，為施工總承包企業(yè)、專(zhuān)業(yè)承包企業(yè)、勞務(wù)分包企業(yè)與建筑勞務(wù)作業(yè)人員提供各種信息服務(wù)，包括勞務(wù)需求信息、勞務(wù)隊伍信息、政策法規信息、工程承發(fā)包信息、勞動(dòng)力價(jià)格信息等。為總分包企業(yè)和勞務(wù)作業(yè)人員提供更好的服務(wù)，改變目前“有市無(wú)場(chǎng)”的局面，為交易雙方搭建良好的交易平臺，促進(jìn)交易行為的發(fā)生，使總分包交易行為規范化、透明化。

 

   二、完善相關(guān)的配套法律法規建立健全相關(guān)的配套法律法規是規范建筑勞務(wù)用工、建立建筑勞務(wù)長(cháng)效管理機制的首要任務(wù)。國家和地方各級政府要完善相關(guān)的法律法規，明確建筑勞務(wù)分包企業(yè)的法律地位，使建筑企業(yè)的勞務(wù)市場(chǎng)交易、政府的市場(chǎng)監管有法可依。

 

   三、加強對建筑勞務(wù)市場(chǎng)的監管。嚴把市場(chǎng)準入關(guān)。要明確規定勞務(wù)分包企業(yè)從事分包施工活動(dòng)必須進(jìn)入分包工程交易中心進(jìn)行備案，總包與專(zhuān)業(yè)承包企業(yè)在從事施工過(guò)程中都必須使用符合要求資質(zhì)的勞務(wù)企業(yè)，同時(shí)也應引導總包企業(yè)及專(zhuān)業(yè)承包企業(yè)盡快實(shí)現兩層分離。所有勞務(wù)企業(yè)必須在交易中心為工人辦理勞動(dòng)合同、工資卡和工傷保險等，使勞務(wù)分包企業(yè)合法有序地進(jìn)入建筑市場(chǎng)。建筑勞務(wù)分包交易行為必須在各地區建筑勞務(wù)分包有形交易市場(chǎng)進(jìn)行場(chǎng)內交易，統一簽訂國家相關(guān)部門(mén)制訂的勞務(wù)承包合同，實(shí)現交易行為的規范化和透明化。通過(guò)市場(chǎng)準入制度，加強對勞務(wù)分包企業(yè)的監管。

 

   四、建立健全建筑勞務(wù)分包服務(wù)配套機制。加強勞務(wù)基地建設，促進(jìn)勞務(wù)輸出。政府部門(mén)要選擇勞動(dòng)力資源豐富、具有建筑業(yè)傳統特色的城市和地區，發(fā)揮本地區的工種優(yōu)勢，加快建筑勞務(wù)輸出基地建設，促進(jìn)勞務(wù)輸出，實(shí)現農村剩余勞動(dòng)力向建筑勞務(wù)的有序有效轉移。要給予那些建筑業(yè)發(fā)達和基礎條件好的城市和地區一定的政策傾斜，加大扶植培育力度，重點(diǎn)培育一些有特色、有優(yōu)勢、有品牌的示范勞務(wù)基地，通過(guò)品牌勞務(wù)基地和勞務(wù)企業(yè)的示范帶動(dòng)作用，改變建筑業(yè)勞動(dòng)力資源地區分布不平衡狀況，局部帶動(dòng)全局。