近日，有媒體稱(chēng)，央視7000名老員工將轉為“臺聘”，引發(fā)各界廣泛關(guān)注。據悉，這7000名員工都是勞務(wù)派遣工，他們與央視下屬企業(yè)簽約，被稱(chēng)為“企聘”員工。這些人轉為“臺聘”后，意味著(zhù)更好的福利待遇。在朋友圈中，不少建筑業(yè)人士評論道：“建筑工人更應該結束勞務(wù)派遣，讓農民工也有歸屬感。”

 

據專(zhuān)家介紹，勞務(wù)派遣是指派遣機構（勞務(wù)公司）與派遣勞工（勞動(dòng)者）建立勞動(dòng)關(guān)系，而后將勞動(dòng)者派遣到要派機構（實(shí)際用工單位），在實(shí)際用工單位的指揮、監督下從事勞動(dòng)。派遣機構為用人單位，負責勞動(dòng)者依法享有的待遇且承擔無(wú)派遣時(shí)的最低標準工資，其特征是“派遣機構招人不用人、實(shí)際用人單位用人不招人”。

 

目前，我國絕大多數行業(yè)都在使用勞務(wù)派遣工。專(zhuān)家稱(chēng)，近年來(lái)，隨著(zhù)建筑業(yè)的快速發(fā)展，企業(yè)用人成本越來(lái)越高，為了解決季節性用工、市場(chǎng)臨時(shí)性變動(dòng)用工等問(wèn)題，企業(yè)在固定用工方式之外，增加了勞務(wù)派遣這種彈性用工方式，其主要目的還是為了在一定程度上降低人力資源成本。2014年相關(guān)數據顯示，建筑業(yè)勞務(wù)派遣工總數較多，占企業(yè)職工總數比例高達36.2%，已遠超《勞動(dòng)派遣暫行規定》明確規定的“勞務(wù)派遣用工比例不超過(guò)10%”的紅線(xiàn)。

 

由于勞務(wù)派遣工具有“臨時(shí)性”、“輔助性”、“替代性”特征，其工資、福利待遇以及社保水平都可能少于正式員工，在現實(shí)中往往會(huì )有“低人一等”之感，其合法權益不僅難以得到有效保障、維權困難，而且缺乏晉級途徑，沒(méi)有“歸屬感”。在建筑業(yè)“兩層分離”用工制度之下，企業(yè)管理層與項目管理層、項目管理層與分包管理層、分包管理層與勞務(wù)作業(yè)層（勞動(dòng)者），層與層之間關(guān)系明確，更易導致建筑業(yè)企業(yè)與勞務(wù)派遣工之間沒(méi)有“聯(lián)結”，勞務(wù)派遣工更沒(méi)有“歸屬感”。

 

在建筑業(yè)近年來(lái)的轉型之戰中，取消勞務(wù)企業(yè)資質(zhì)、強化從業(yè)人員資格、建立企業(yè)自有工人骨干隊伍已被提上改革日程。但業(yè)內相關(guān)人士指出，受制于行業(yè)發(fā)展的特殊性，在未來(lái)相當長(cháng)一段時(shí)期內，建筑業(yè)采用多種用工方式仍將是主流。日前，國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于促進(jìn)建筑業(yè)持續健康發(fā)展的意見(jiàn)》中也明確了“改革建筑用工制度”的要求，提出了“以專(zhuān)業(yè)企業(yè)為建筑工人的主要載體”、“逐步實(shí)現建筑工人公司化、專(zhuān)業(yè)化管理”的建議。

 

從目前來(lái)看，建筑業(yè)建立自有產(chǎn)業(yè)工人隊伍的大趨勢不可改變，但囿于行業(yè)業(yè)務(wù)形態(tài)豐富、利益調整復雜，改革道路仍將十分漫長(cháng)。在這一過(guò)程中，如何保護包括勞務(wù)派遣工在內的農民工的權益，是各方都需要認真研究的課題。